Ma eredményt hirdettek a debreceni 2-es villamosok beszerzésének tenderében. Bár az öt pályázó közül hármat nem zártak ki, a Kötött pálya úgy tudja, mégis lehet, hogy – most már negyedszer – eredménytelen lesz a tender. Ennek oka, hogy a versenyben maradt hármak közül két cég ajánlata tartalmaz olyan adatot, amely miatt nemcsak a kiírásnak, de a hatályos rendelkezéseknek sem felelnek meg a pályázók. Ha ők kiesnek, az egyetlen érvényes ajánlat sem győzhet, mert a közbeszerzés új szabályai szerint így (az összes versenytárs diszkvalikálásával) már nem lehet nyerni.

Lássuk akkor a részleteket! A három sikertelen forduló után kiírt mostani versengésre öten adtak be ajánlatot a 18 darab, legalább kétszáz személyes, alacsonypadlós villamosra. A ma délelőtti eredményhirdetésen kiderült, a horvát Koncar-Elektricna Vozila d. d.-t és az olasz AnsaldoBreda Spa.-t – formainak nevezhető hibák miatt – kizárták. A horvátok bankgaranciájának szövege nem volt megfelelő, az Ansaldo pedig a BKV VJSZ Kft. közreműködését kétféleképpen is megjelölte, a budapesti, fehér úti BKV-s üzem 10 százalékos mértéket meghaladó alvállalkozóként és erőforrásnyújtóként is szerepelt, márpedig ez tilos a közbeszerzés szabályai szerint.

A maradék három ajánlat közül a baszkföldi Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles S. A. (CAF) adta a legkedvezőbb ajánlatot, tehát ha érvényes lesz a tender, ők szállíthatják, szállíthatnák a 18 villamost Debrecen új vonalára. Csakhogy a kiírás tartalmaz egy feltételt az ajtók mennyiségére. Pontosabban az ajtósávokról (felszállósávokról) van szó, ez fontos különbség. Sáv az, amin egyszerre egy ember le/fel tud szállni, magyarán egy dupla ajtó két sávnak számít. A villamosok egy-egy ajtósávjára nem juthat 25-nél több szállítható utas. Ez az előírás nemcsak a tenderkiírásban, hanem az országos vasúti szabályzatban is szerepel. (Az összes ülőhellyel és négyzetméterenként öt álló utassal számolva.) Ez nemcsak a normál használatnál, a kellően gyors utascserénél számít, hanem vészhelyzetben, mondjuk egy tűzben is. Márpedig a spanyolországi járműgyár anyagában 38-as érték szerepel az egy ajtósávra jutó utaskapacitásnál.

Hasonló a helyzet a negyedik pályázattal, a cseh Skoda Transportation a. s. anyagában is 34 ez a mutató. Ezek az adatok azt jelentik, hogy a spanyol és cseh ajánlattevőt valószínűleg kizárják, ha valaki, például az ötödik gyártó, a svájci tulajdonú Stadler Pankow Gmbh. a Közbeszerzési Döntőbizottsághoz fordul.

A Stadler azonban, amely ebben az esetben az egyetlen érvényes ajánlat beadójának számítana, ekkor sem örülhetne, hiszen ekkor sem ő lenne a győztes – egyébként legdrágább – ajánlatával. A mai közbeszerzési szabályok ugyanis tiltják, hogy az egyetlen talpon maradt ajánlatot fogadja el a kiíró, ha eredetileg volt több pályázó, de őket egy kivételével kizárták. (Ez a szabály az olyan mutyikat hivatott megakadályozni, ahol az ajánlatkérő úgy hozza ki favoritját győztesnek, hogy a többieket, akik akár sokkal jobb ajánlatot is tehettek, kizárja.)

Az utasok számához képest túl kevés felszállósáv szereplésének két oka képzelhető el. Lehet, hogy tényleg kevés ajtóval tervezte a Debrecenbe szánt villamosokat a két gyártó. De az is elképzelhető, hogy a kapacitást nem az ajtósávok, hanem az ajtók számával osztották el, hiszen a cégeknek nem ezek lennének az első villamosaik, és nem valószínű, hogy most hirtelen kevesebb ajtót terveztek be. Ha ez a helyzet, vagyis a CAF és a Skoda csupán figyelmetlenségből adott meg saját maguk számára kedvezőtlen adatot (és erre utalnak más, az ajtókra vonatkozó paraméterek is), ajánlatukat akkor is érvénytelennek lehet nyilvánítani.

Az általunk megkérdezett szakértő úgy véli, ha a tévedés, vagyis az, hogy a dupla ajtók helyett csak szimplákkal számoltak, kiderült volna korábban, akkor menet közben az ajánlatkérő talán pontosíthatta volna még az adatokat. Így, az eredményhirdetés után azonban ez lehetetlen, vagy legalábbis sokkal nehezebb, hiszen a hivatalos eredménypapíron ott virítanak a feltételeknek meg nem felelő számok.

*=Az itt szereplő és számos itt nem szereplő paraméter alapján